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我国是世界上非金属矿资源总量丰富、矿种齐全的国家之一。改革开放后,我国非金属矿工业获得了长足发展,1993年我国非金属矿产值超过金属矿产值。非金属矿产与金属矿产、燃料矿产并列为三大矿产资源,对于国民经济发展具有同等重要的战略意义。然而,由于非金属矿品种繁多、产业分散,不像钢铁、煤炭、石油那样规模庞大、引人注目,我国非金属矿工业一直“悄然成长”,尚未得到应有的关心和重视。业界呼吁,非金属矿工业的健康发展须引起足够重视,以尽显“后发优势”。

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我国非金属矿资源丰富,已探明储量的92
种非金属矿产资源中,大部分都已开采利用。其中石膏、石灰石、菱镁矿、膨润土和重晶石等矿种的储量居世界首位;滑石、萤石、硅灰石、石棉和芒硝等居第二位;石墨、珍珠岩、沸石、硼矿居第三位;高岭土、铝土矿、天青石等储量居世界前列。

应用领域不断拓宽

但是,在新时代的要求下,环保、安全、绿色矿山要求逐渐严格,以牺牲环境换经济发展也成为过去式,对于这些非金属矿产业老基地来说,也正面临着转型发展的巨大压力。8月9-11日,2018年中国非金属矿产业高峰论坛暨第十三届中国凹土高层论坛在江苏盱眙成功召开,工信部原材料工业司吕桂新副巡视员出席会议并发表讲话。

非金属应用特别广泛,并越来越多地被用于国防、航天、光纤通信等高科技领域。它在国民经济中所占的比重越来越大,产值的增长速度已超过了金属矿产,其开发利用水平已成为衡量一个国家科学技术发展水平和人民生活水平的重要标志之一。

近些年来,世界各国的非金属矿工业迅速发展。数据显示,在20世纪后30年,全球非金属矿总产值已经超过1500亿美元,每10年的增长率都在50%以上,大大超过同期金属矿产、燃料矿产12%的增长速度。

吕桂新表示,近年来,我国非金属矿工业取得了较大发展,但整个产业整体上还是大而不强,要想由高速增长转向高质量发展,必须从创新发展、绿色环保、智能化、高端化等方面持续开展工作。

目前,全国非金属矿工业总产值在我国矿业采掘总产值已占有一定的比重,近十年来我国非金属矿产业得到较快的发展,非金属矿行业其有很大的发展空间和市场。矿物功能材料产业发展得到高度重视,非金属矿业在国民经济和社会发展中也显示出日益重要的作用。

非金属矿产品是国民经济各个工业部门发展所不可缺少的原材料。随着科技进步,非金属矿凭借独特的物理化学性能决定了其对节能、环保和高效产品的开发利用具有不可替代的作用。它不仅在机械、建材等传统行业被使用,而且在微电子行业、材料科学、国防科技等高科技领域日益受到重视,发展前景宽广。合理开发和利用非金属矿资源已经成为各国共同关注的热点。

以下为讲话全文:

非金属产业发展趋势

特别值得一提的是,一些非金属矿品种还具有重要的战略价值,甚至关乎国家安全。美国、日本等发达国家对一些非金属矿品种还建立了战略储备。据了解,美国把工业金刚石、萤石、石墨、蓝晶族矿物、片状云母、滑石和叶腊石等矿物列为战略性矿产储备品种。其中,叶腊石、蓝晶族矿物是重要的耐火材料和冶金材料,工业金刚石是磨料,云母是电绝缘材料,滑石是橡胶和造纸的重要原料,它们都是冶金、电工、汽车等重要工业部门发展的基础原材料,萤石和石墨更是直接与国防科技相关联,一旦短缺将危及国家安全。

在2018年中国非金属矿产业高峰论坛上的发言

科技在进步,非金属矿产业也在积极向前。我国非金属矿及矿物材料要实现长远发展,必须要坚持创新。根据国家的“一带一路”建设,积极与国际企业做竞争。同时,网络飞速发展,要充分发挥互联网+的优势,实现信息化技术与各产业深度融合,改变经济增长和行业竞争模式。

行业尚须深度探索

工业和信息化部原材料司 吕桂新

近些年来,我国非金属矿工业发展较快,但整体水平不高。与发达国家之间存在较大差距,主要表现在产业结构尚不够合理,以原矿开采和粗加工为主;技术装备相对落后,产品技术含量和附加值低;企业数量多、规模小,自主创新能力差。同时,还面临着矿产开发缺乏科学指导和依法监督、资源破坏严重和环保问题突出等共性问题。

各位领导、专家、企业家:

据统计,2005年我国非金属矿产品出口额为35.5亿美元,以原矿产品和粗加工产品为主。因此,我国虽为非金属矿产品出口大国,但仍非强国,一些优势产品在国际市场上缺乏价格话语权。

大家上午好!今天,2018年中国非金属矿产业高峰论坛暨第十三届中国凹土高层论坛在盱眙隆重召开,我谨代表工业和信息化部原材料工业司,对大会召开表示热烈祝贺!

以我国优势非金属矿产品石墨为例,不论是我国的资源储量,还是产量和出口量均在国际市场上占据优势地位,一直是国际石墨市场重要的生产者和供应者。但是科技含量高的石墨产品,仍由日本、德国、美国和英国等发达国家凭借科技优势主导。

非金属矿是建材工业的重要组成部分,广泛应用于建筑、冶金、化工、轻工、机械等领域,也是电子信息、生物医药、环保工程、新能源、新材料、航空航天等高新技术产业的支撑材料,对于国民经济和社会发展起着重要的支撑作用。从发达国家发展的经验来看,“一个国家工业发展的水平,往往以非金属矿在国民经济中的利用程度为标志”。我国政府高度重视非金属矿工业的发展,《中国制造2025》、《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》,以及建材工业十三五发展规划等相关重要文件,均将非金属矿深加工特别是物功能材料均列入重点支持领域。

再看我国另一个优势品种萤石,1994年我国开始对萤石实行出口配额有偿招标,严格控制出口总量。但是,与此同时氢氟酸出口数量却大幅增长,特别是2002年以来,氢氟酸出口量年均增幅达到55%。业内人士指出,这是萤石资源正在变相“流出”,应引起有关部门的足够重视。记者在采访中了解到,目前我国氢氟酸已经出现产能过剩局面,企业生产氢氟酸的利润率甚至低于销售萤石原矿的利润率。

近年来,我国非金属矿工业取得了较大发展,产业规模持续持续扩大,产业结构加速优化,创新能力不断增强,绿色发展水平显著提升,国际化程度进一步提高。进入新时代,我国非金属矿业开始由高速增长向高质量发展迈进。

我国非金属矿产品出口不可将目光盯在眼前利益上,以初级加工产品为目标,否则我们将会为此付出惨重的代价。

在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,目前我国非金属矿工业发展和先进发达国家比还有较大差距,存在着资源利用率较低、环保水平不高、技术创新能力不足、产业链条短,中低端制品产能过剩和高端的功能矿物材料供应不足,“低出高进”的外贸格局和行业散小差乱的面貌还没有得到根本改变。我国的非金属矿资源可谓得天独厚,具有相当的资源优势,世界上发现的矿种几乎中国都有,其中,石墨、萤石、凹土等十个矿种储量居世界首位,滑石等若干重要矿种储量也名列前茅。但这种资源优势还没有转变成产业优势和经济上的优势,整个产业整体上还是大而不强,亟待加快转变发展方式。

实现可持续发展

随着我国经济社会发展进入新时代,我国非金属矿行业既面临难得的发展机遇,也面临一些严峻的挑战,行业管理任务非常繁重。要实现非金属矿业开始由高速增长转向高质量发展,必须重点从以下五个方面开展工作:

我国非金属矿资源保有总量相对丰富,但大型优质矿藏少,人均资源占有量还不及世界平均水平的一半。随着产量不断提高,乱采乱挖、储量锐减的现象日益突出,特别是一些优势矿产资源正在“缩水”。

第一,要坚持新发展理念,推动非矿工业创新发展。要瞄准世界前沿最新科技水平,坚持创新驱动与需求牵引相结合,把握下游产业需要,围绕产业链构建创新链。需要指出的是,非金属矿具有不同于其他金属矿以及化学矿的特点,不能仅仅看重矿的成分,更为重要的是矿的功能,这一点是非金属矿行业创新的一个重要立足点,一定要紧密结合下游产业对材料的功能需求,采用“一条龙”模式推进产业化,突破关键瓶颈制约,组织成果鉴定和推广应用示范。下一步,我们将围绕石墨烯等重点领域,建立国家制造业创新中心。

以节约能源、资源,保护生态环境为切入点,积极促进产业结构优化升级,是今年我国经济工作的主要任务之一。为提高资源对经济可持续发展的保障能力,我国非金属矿工业的健康发展必须未雨绸缪。

第二,要突出绿色发展,高度重视保护和合理开采利用非金属矿资源。非金属矿和生态环境关系密切,必须牢固树立绿色发展观,保护好绿水青山。要提升全行业的清洁生产水平,完善清洁生产标准,强化环保执法,加大污染治理,开展基于大宗尾矿生产矿物功能材料的资源化综合利用示范。特别是石墨、萤石等关乎国家经济安全和国防安全的战略资源,要做到取之有节、用之有序,为子孙后代多留点宝贵资源。

资深*、政府部门的有关负责人以及企业代表提出了诸多促进非金属矿工业健康发展的建议:对非金属矿资源进行新一轮的潜力评估,对资源科学规划;采取必要措施保证资源的综合开发和合理利用,努力提高资源的利用率,避免资源浪费的粗放型经营方式,走“节约资源型”发展道路。

第三,要提升行业智能化水平,推动两化深度融合发展。要深化物联网、云计算、大数据、智能感知等新一代信息技术在非金属矿行业的应用,针对非金属矿行业特点,研发推广基于互联网的三维技术和地理信息系统,建设非金属矿数字矿山。要大力发展电子商务,实施网络制造新型生产加工方式,实现产品设计、制造、销售、采购、管理等环节的协同,促进非金属矿工业化和信息化的深度融合发展。

进一步调整产业结构,加大对深加工产品的研发力度,加快规模化、产业化步伐。不断拓展非金属矿产的应用领域,尤其要加强对非金属矿矿物特性的基础研究,开发、设计生产新型功能材料、结构材料等。

下一步,我们将对一些非矿专用装备、现有生产线自动化和信息化技术改造,加大支持力度。对一些水平高的,还可以争取列入工信部智能制造试点示范项目。

要充分发挥优势矿产资源的作用。控制开采总量和出口数量,在国际市场上增强我国优势矿产资源的价格话语权,真正把“资源优势”发挥为“经济优势”。

第四,要促进大型化、园区化和高端化发展。推动产业政策与国土、环保、安监、金融等政策的联动,促进行业兼并重组,让好的企业脱颖而出,差的加快转型升级,解决行业散、小、差、乱的问题。要进一步制定和完善各重点矿种及产品的行业准入条件,推动非金属矿工业集约、集聚、协调发展。在具有比较优势的资源地或规划建设区周边,因地制宜,扶持发展特色非金属矿采选和制品加工业,形成一批特色鲜明、产值百亿的产业基地。要加大科技研发和技术创新,加快发展国内急需的高端矿物功能材料,实现非矿高值高效利用。

随着矿业市场全球化的发展,我国企业应充分利用国内国际两种资源和两个市场,实施全球资源战略,拓宽利用矿产资源渠道,保障矿产资源供给。

第五,要发挥非矿优势,助力扶贫攻坚。响应国家产业精准扶贫号召,联合国家开发银行,发挥非金属矿产业优势,利用开发性金融,加大对连片贫困地区特别是边疆少数民族地区优势非金属矿资源科学开发的支持力度,培育若干特色非金属矿园区,促进贫困地区通过产业脱贫,从机制上形成自我良性循环发展。

最后,希望大家充分利用这个大会机会,共同交流行业发展经验,分析行业发展态势,共谋行业发展良策,携手促进企业做大做优做强,推动我们非金属矿工业转型升级和高质量发展!

admin

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